Arctic Sweden Visitors Board, som representerar Norrbottenregionen, Sveriges nordligaste län, välkomnar revideringen av förordning (EU) nr 692/2011 för att modernisera den europeiska ramen för turismstatistik.
För glest befolkade regioner som Arktiska Sverige/Norrbotten är statistik inte bara ett verktyg för att mäta turism, utan även en viktig grund för beslutsfattande om lokal och regional utveckling, investeringar, infrastruktur och hållbar långsiktig planering. Därför ger revideringen en viktig möjlighet att förbättra relevansen, jämförbarheten, aktualiteten och den politiska nyttan av turismdata i hela Europa. Gemensamma definitioner, metoder och indikatorer skulle underlätta benchmarking, kunskapsutbyte och evidensbaserat beslutsfattande. För att mer effektivt stödja hållbar destinationsförvaltning och beslutsfattande bör ramverket sträcka sig bortom statistik om kommersiella boenden och ge en mer omfattande förståelse av turismens ekonomiska, sociala och miljömässiga effekter.
Arctic Sweden Visitors Board/Region Norrbotten är också medlem i NECSTouR och stöder NECSTouRs bidrag till detta samråd fullt ut (se bifogat).
Vi vill särskilt lyfta fram följande:
Statistik måste stödja regional och lokal destinationsutveckling: Framtida statistik bör inte bara handla om övernattningar. Den bör ge bättre kunskap om besöksflöden, säsongsvariationer, kapacitet, ekonomiska effekter och hållbarhetsaspekter och kunna utgöra en del av ett beslutsunderlag för framtida utveckling av branschen på regional och lokal nivå. Framtida turismstatistik bör inte bara beskriva historiska resultat utan också ge bättre möjligheter att identifiera trender, kapacitetsutmaningar och framtida behov. Statistik kan därför spela en viktig roll i proaktivt beslutsfattande i regionerna.
Detaljerade och lokalt relevanta data: Europeisk turismstatistik bör utformas inte bara för nationell rapportering, utan också för att stödja regionalt och destinationsmässigt beslutsfattande. Turismpåverkan och förvaltningsutmaningar upplevs ofta på lokal nivå. Statistik bör därför finnas tillgänglig på flera territoriella skalor, från europeisk och nationell nivå ner till regional och kommunal nivå, och där det är relevant, på ännu finare geografiska skalor i områden med hög turismintensitet. Detta är avgörande för effektiv planering, destinationsförvaltning och policyutveckling. Småföretag måste skyddas från ökad administration: Vår region saknar till stor del turistanläggningar som ingår i nationella eller internationella kedjor, utan domineras istället av små och medelstora företag med begränsade resurser och möjlighet att investera i till exempel nya system eller arbeta utifrån nya klassificeringar. Nya rapporteringskrav bör därför baseras på principen ”rapportera en gång – använd många gånger” och i största möjliga utsträckning använda data som redan finns i befintliga system.
Regelverket måste fungera även i glesbygdsområden: Turismens betydelse ser annorlunda ut i den arktiska delen av Sverige än i många storstadsregioner. Vi begränsas ofta av kapacitet och tillgänglighet snarare än efterfrågan. Statistik behöver kunna spegla förutsättningarna för små destinationer med utmaningar i form av långa avstånd, stark säsongsvariation och begränsad kapacitet och tillgänglighet.
Nya datakällor är ett viktigt komplement: Mobilitetsdata, digitala plattformar och andra nya innovativa datakällor kan ge viktiga insikter men bör snarare komplettera än ersätta officiell turismstatistik. Turismstatistik blir ännu mer värdefull när den kombineras med annan regional statistik, till exempel inom arbetsmarknad, transport, klimat, energi och näringslivsutveckling. Detta ger en mer heltäckande bild av turismens socioekonomiska betydelse. För arktiska Sverige handlar framtidens turismstatistik inte bara om bättre rapportering. Det handlar om att skapa bättre beslutsunderlag för arrangörer, destinationer, företag och offentliga aktörer. Med rätt statistik kan investeringar prioriteras bättre, kompetensförsörjning planeras mer exakt, kapacitetsutmaningar identifieras tidigare och hållbar utveckling följas upp på ett tydligare sätt. Den uppdaterade lagstiftningen bör återspegla turismens bredare betydelse för Europas landsbygds- och glest befolkade regioner. Målet bör vara att stärka beslutsfattandet genom statistik som inte bara beskriver turismens utveckling utan också ger en grund för framtida planering, investeringar och hållbar destinationsutveckling.
Svenska 
English